GRI прокомментировала процесс реализации требований к раскрытию информации о климате в Калифорнии
По мере того как Калифорния продвигается вперёд с реализацией ключевого законодательства в области раскрытия информации о климате, Глобальная инициатива по отчётности (GRI) представила рекомендации, направленные на усиление согласованности с международными руководствами по нефинансовой отчётности.

Глобальная инициатива по отчетности (GRI), являющаяся самым широко используемым в мире разработчиком стандартов отчетности в области устойчивого развития, представила официальный отклик Совету по воздушным ресурсам Калифорнии (CARB) по вопросу реализации законопроектов Сената 253 и 261, с учетом поправок, внесенных законопроектом SB 219. Эти ключевые законодательные акты в области раскрытия информации о климате вводят новые требования к отчетности для крупных компаний, осуществляющих деятельность в Калифорнии, с акцентом на выбросы парниковых газов (SB 253) и климатические финансовые риски (SB 261).
В своем официальном письме GRI подчеркивает, что отчетность на основе концепции существенности воздействия (impact materiality) является важным дополнением к финансовой существенности (financial materiality). Подход к раскрытию информации, охватывающий как воздействие корпоративной деятельности на экономику, окружающую среду и общество, так и влияние устойчивых факторов на финансовые риски и возможности бизнеса, обеспечивает более комплексные и полезные для принятия решений данные для инвесторов, регуляторов и других заинтересованных сторон. Такой двойной фокус позволяет более глубоко понимать вклад компаний в достижение климатических целей, а также выявлять воздействия, которые уже являются или могут стать финансово существенными.
Ключевые рекомендации GRI для CARB
GRI подчеркивает необходимость обеспечения совместимости (interoperability) между системой раскрытия информации, разрабатываемой в Калифорнии, и международными стандартами отчетности в области устойчивого развития – включая Стандарты GRI, Стандарты ISSB и Европейские стандарты отчетности по устойчивому развитию (ESRS). В частности, GRI предлагает:
- Признание раскрытий по стандартам GRI в рамках SB 253: GRI рекомендует CARB считать раскрытие информации о выбросах, подготовленное в соответствии с ее климатическими стандартами – такими как GRI 305: Выбросы (недавно обновлен до GRI 102: Изменение климата), – соответствующим требованиям SB 253. Поскольку как Стандарты GRI, так и SB 253 основаны на Протоколе по парниковым газам (GHG Protocol), включая стандарты по корпоративному учету и цепочкам поставок (Scope 3), такое согласование обеспечит сопоставимость между юрисдикциями и позволит избежать дублирования отчетности. Учитывая, что значительное число американских компаний уже применяет GRI, это также снизит административную нагрузку на отчетность.
- Включение раскрытий, согласованных с GRI, в отчетность по SB 261: GRI предлагает поощрять компании к интеграции климатических раскрытий по GRI в отчеты о климатических финансовых рисках, предусмотренные SB 261. Это позволит организациям представлять более целостную картину своих климатических стратегий в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, а также обеспечит согласование с международными рамками, такими как ESRS E1 (Изменение климата).
Повышение глобальной совместимости и снижение отчетной нагрузки
GRI отмечает, что из 2 340 крупных компаний в США 872 уже используют ее стандарты – что составляет примерно 37%. На фоне растущего глобального движения в сторону обязательного ESG-раскрытия, организация призывает CARB разрешить использование стандартов GRI и ISSB в качестве допустимых инструментов соблюдения, что поможет снизить административные издержки и повысить регуляторную согласованность.
Также подчеркивается значение цифровой инфраструктуры: GRI разрабатывает таксономию устойчивого развития на основе XBRL, которая обеспечит машиночитаемость и совместимость данных в различных юрисдикциях.
Подготовка к глобальной гармонизации в области ESG-отчетности
GRI вновь обращает внимание на необходимость согласования подходов Калифорнии с международными стандартами. В частности, указывается, что модель «двойной существенности» (double materiality), закрепленная в Директиве ЕС по отчетности в области устойчивого развития (CSRD), постепенно становится глобальным ориентиром. Компании, ведущие деятельность в Калифорнии, также могут попасть под действие CSRD с 2029 года, что делает вопрос гармонизации особенно актуальным.
В заключение GRI призывает CARB внедрить механизм регулярного пересмотра нормативных требований, чтобы обеспечить их актуальность и предотвратить фрагментацию регулирования. Организация подчеркивает, что оценка значимости воздействия не только дополняет финансовую значимость, но и необходима для полного понимания климатических рисков и вклада бизнеса в устойчивое развитие.
«Мы рассматриваем совместимость между климатическими требованиями Калифорнии, GRI, ISSB и другими ключевыми рамками как критически важную для обеспечения комплексного раскрытия, снижения затрат на отчетность и сохранения глобальной релевантности калифорнийских стандартов», – говорится в заявлении.