SB 253 в Калифорнии: постепенная реализация для большего эффекта

Для Закона об ответственности корпоративных данных в области климата (SB 253), который был первоначально принят в 2023 году, была введена отсрочка в реализации из-за трудностей, с которыми столкнулись предприятия при выполнении новых требований к отчетности. Калифорнийский совет по воздушным ресурсам (CARB) заявил, что не будет налагать штрафы на субъекты, подпадающие под действие законопроекта, за неполную отчетность в течение первого цикла отчетности, который должен быть представлен в 2026 году.

Недавнее Уведомление о принудительном исполнении от CARB, выпущенное 5 декабря, содержит важные указания по предстоящим требованиям к отчетности о выбросах парниковых газов в соответствии с SB 253. Эти обновления крайне важны для компаний при подготовке к крайнему сроку 2026 года. От них будут ожидать соблюдения подробных правил отчетности, обеспечивающих прозрачность и подотчетность в соответствии как с государственными, так и с международными стандартами.

Аналогичным образом была введена задержка в реализации Закона о раскрытии финансовых рисков, связанных с климатом (SB 261), что дало компаниям больше времени для соответствия обновленным стандартам отчетности о финансовых рисках, связанных с климатом. Эти изменения отражают более широкое понимание операционных трудностей, с которыми сталкиваются компании при достижении амбициозных целей экологической прозрачности.

Этот шаг в сторону расширенных сроков соответствия совпадает с другими важными событиями в ландшафте отчетности. В частности, Урсула фон дер Ляйен недавно объявила о создании инициативы Omnibus, направленной на упрощение и гармонизацию правил в области отчетности. Кроме того, изменения в руководстве Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), которая курирует отчетность по климату, могут дополнительно повлиять на то, как обеспечивается соблюдение раскрытия информации, связанной с климатом, потенциально изменяя более широкую нормативную среду для корпоративной устойчивости.

Ключевые идеи и обновления

SB 253 помогает компаниям, предоставляя структурированную основу для раскрытия информации о выбросах в цепочке создания стоимости и финансовых рисках, связанных с климатом, обеспечивая прозрачность и соответствие меняющимся экологическим стандартам.

Обязательства по отчетности о выбросах и основные аспекты соблюдения требований:

  • Требования к раскрытию информации:
    • Компании должны ежегодно предоставлять данные о выбросах:
      • Область 1 (прямые выбросы) и область 2 (косвенные выбросы от приобретенной энергии) начиная с 2026 года;
      • Область 3 (все остальные косвенные выбросы, включая цепочки поставок) начиная с 2027 года. Эти раскрытия должны быть представлены не позднее, чем через 180 дней после данных области 1 и области 2 за предыдущий год.
    • Отчеты должны соответствовать международным стандартам, таким как Протокол по парниковым газам.
  • Проверка отчетов:
    • С 2026 года компании должны проводить независимую проверку выбросов категорий 1 и 2 на ограниченном уровне проверки, достигнув разумных показателей проверки к 2030 году;
    • Для области 3 ограниченное обеспечение может быть также введено к 2030 году.
  • Обзор стандартов:
    • Начиная с 2033 года будет проводиться пятилетний обзор имеющихся стандартов учета выбросов. Новые правила могут быть внедрены, если появятся более эффективные стандарты.
  • Переходные меры:
    • CARB позволит компаниям использовать существующие процессы сбора данных в течение первого года отчетности и не будет взимать штрафы за неполные отчеты при условии добросовестного соблюдения требований.
  • Гибкость для бизнеса:
    • Закон рассматривает слияния, поглощения и другие структурные изменения, которые могут повлиять на отчетность. Существуют положения, направленные на минимизацию дублирующих усилий для предприятий, которые уже представляют аналогичные данные в других юрисдикциях.


Таблица: Основные сроки и этапы реализации SB 253


Более плавный переход благодаря гибкому подходу CARB

Признавая операционные проблемы, с которыми сталкиваются компании, CARB ввел меры по облегчению первоначального бремени соответствия. В первый год отчетности компании могут полагаться на уже собранные или доступные данные, при условии, что они продемонстрируют подлинные усилия по достижению целей закона. Кроме того, в течение этого периода не будут применяться штрафы за неполные данные, что даст компаниям передышку для адаптации.

Баланс амбиций и осуществимости

Гэвин Ньюсом, губернатор Калифорнии, ранее выражал обеспокоенность по поводу осуществимости первоначальных сроков, предполагая задержку в реализации. Хотя эта корректировка не была включена в окончательный законопроект, гибкий подход CARB к обеспечению соблюдения отражает понимание этих проблем, поощряя совместный путь к соблюдению.


Источник: Закон об ответственности корпоративных данных в области климата (SB 253)


Последствия для бизнеса

Для предприятий законопроект SB 253 представляет собой одновременно и вызов, и возможность:

  • Проблемы:
    • Расширение процессов сбора данных и отчетности для соответствия строгим стандартам;
    • Взаимодействие с партнерами по цепочке создания стоимости для точной оценки выбросов категории 3.
  • Возможности:
    • Улучшение корпоративной практики устойчивого развития, повышение доверия инвесторов и заинтересованных сторон;
    • Получение конкурентного преимущества в качестве первопроходца в области внедрения комплексной климатической отчетности;
    • Соответствие развивающимся мировым стандартам экологической ответственности может облегчить выход на другие рынки.

Заключение

Закон Калифорнии об ответственности за корпоративные данные о климате устанавливает новый стандарт для климатической отчетности в США, бросая вызов компаниям, чтобы переосмыслить свое воздействие на окружающую среду. Хотя путь к соблюдению может показаться сложным, поэтапный подход CARB предоставляет организациям ценную возможность адаптироваться и преуспеть. Приняв эти изменения, компании могут внести свой вклад в более устойчивое будущее, позиционируя себя как лидеров в области экологической ответственности.