США отменяют правило раскрытия информации о выбросах для федеральных подрядчиков

Правительство США отозвало предложенное правило, обязывающее федеральных подрядчиков раскрывать выбросы парниковых газов и устанавливать целевые показатели по их сокращению. Этот шаг сигнализирует об изменении политики в области климата при новой администрации, которая меньше фокусируется на обязательной прозрачности. Хотя это может снизить бремя соблюдения, это также может ослабить позицию США в глобальных усилиях по обеспечению устойчивости, где подотчетность все больше становится конкурентным преимуществом.

13 января 2025 года федеральное правительство США объявило об отзыве предложенного правила, требующего от федеральных подрядчиков раскрывать выбросы парниковых газов (ПГ) и устанавливать цели по их сокращению. Это решение совпадает с переходом ко второй администрации президента Трампа, что означает вероятный отход от политики в области климата, продвигаемой под руководством президента Байдена.

Предыстория правила

Первоначально правило было предложено 14 ноября 2022 года Федеральным советом по регулированию закупок (FARC), в который входят ключевые федеральные агентства, такие как Министерство обороны, NASA и Управление федеральной закупочной политики. Его основной целью было согласование федеральных закупок с целями по климату путем поощрения подрядчиков к принятию прозрачных практик отчетности о выбросах.

Предложение предписывало подрядчикам ежегодно сообщать данные о прямых (Охват 1) и косвенных (Охват 2) выбросах. Крупные подрядчики, определяемые как подрядчики с годовыми контрактами, превышающими 50 миллионов долларов, также должны будут раскрывать выбросы в цепочке создания стоимости (Охват 3), которые включают в себя источники, которые сложнее контролировать, такие как цепочки поставок и другие косвенные выбросы.

Если бы это правило было реализовано, оно бы вышло за рамки требований по раскрытию информации о климате, установленных Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) в марте 2024 года. Однако в настоящее время правила SEC подвергаются юридическим оспариванию и, как ожидается, будут отменены новой администрацией.

Причины выхода и возможные последствия

Агентства, участвовавшие в разработке правила, назвали две основные причины его отмены. Во-первых, у администрации Байдена не хватило времени на окончательную доработку правила. Во-вторых, обратная связь от общественности выявила отсутствие консенсуса по стандартам и соответствия существующим отраслевым практикам.

Ожидается, что при администрации Трампа климатическая политика будет больше фокусироваться на дерегулировании и меньше на обязательном раскрытии информации. Хотя это может снизить нагрузку на федеральных подрядчиков по соблюдению требований, это поднимает вопросы о том, как США планируют выполнять свои международные климатические обязательства.

Последствия для бизнеса

Отмена обязательных требований по раскрытию информации о выбросах может ослабить административное давление на федеральных подрядчиков. Однако это также ставит компании перед дилеммой: добиваться добровольного раскрытия информации для сохранения доверия инвесторов или вместо этого отдавать приоритет сокращению затрат.

Для компаний, работающих с международными партнерами, растущие требования к прозрачности могут стать мировым стандартом. Отсутствие обязательного раскрытия информации может ослабить конкурентные позиции американских фирм на рынке устойчивых инвестиций, где прозрачность является ключевым фактором.

Заключение

Решение об отзыве предлагаемого правила сигнализирует о существенном сдвиге в климатической политике США, потенциально изменяя траекторию страны по сокращению выбросов. Хотя этот шаг может обеспечить временное облегчение для бизнеса за счет снижения регулятивного давления, отсутствие четких стандартов отчетности о выбросах может помешать достижению долгосрочных целей устойчивого развития и глобальной конкурентоспособности американских компаний.